民以食為天，糧以種為基。打造種業(yè)“芯片”，加快實(shí)現高水平種業(yè)科技自立自強、種源自主，是深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)的關(guān)鍵一環(huán)。

3月17日至19日，第十四屆中國國際種業(yè)博覽會(huì )暨第十九屆全國種子信息交流與產(chǎn)品交易會(huì )在天津舉行。會(huì )上，政產(chǎn)學(xué)研圍繞加強育種領(lǐng)域專(zhuān)利布局，提升育種企業(yè)原始創(chuàng )新能力；打造育種領(lǐng)域品牌企業(yè)，提高種子品牌價(jià)值；探索生物育種技術(shù)，開(kāi)展植物新品種產(chǎn)業(yè)化布局，全面提升水稻、大豆、蔬菜等重點(diǎn)領(lǐng)域育種科技水平等方面形成積極互動(dòng)交流。

做強種業(yè)“芯片”

加強育種技術(shù)研究，是保障糧食安全、提高農業(yè)創(chuàng )新能力和可持續發(fā)展的必然要求�！霸趪朗�18億畝耕地紅線(xiàn)的基礎上，我們還要加強生物育種技術(shù)研發(fā)，大力發(fā)展現代設施農業(yè)，提升耕地利用效率，才能更好地保障糧食安全�！敝袊�工程院院士、湖南農業(yè)大學(xué)教授鄒學(xué)校說(shuō)。

經(jīng)過(guò)幾十年發(fā)展，我國農作物種業(yè)科技創(chuàng )新水平已步入跟跑、并跑和領(lǐng)跑并存的新階段，已建立起較為完善的農業(yè)生物育種技術(shù)體系�！霸趥鹘y育種技術(shù)的基礎上，我國已在新基因發(fā)掘、轉基因技術(shù)、基因編輯技術(shù)、智能設計育種等關(guān)鍵育種技術(shù)方面取得重要進(jìn)展，在種質(zhì)資源創(chuàng )新、常規作物品種培育和轉基因作物品種產(chǎn)業(yè)化方面均取得顯著(zhù)進(jìn)步�！眹�家知識產(chǎn)權局專(zhuān)利局醫藥生物發(fā)明審查部生物處處長(cháng)鄒吉承介紹。

數據顯示，截至2022年，我國糧食產(chǎn)量已連續8年穩定在1.3萬(wàn)億斤以上，農作物良種覆蓋率超過(guò)96%，自主選育品種面積占95%、對單產(chǎn)的貢獻率超過(guò)45%。這也生動(dòng)反映出我國育種技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域蓬勃發(fā)展的局面，做到了中國糧主要用中國種。

加大優(yōu)勢育種企業(yè)培育力度，同樣是推動(dòng)實(shí)現高水平種業(yè)科技自立自強的重要一環(huán)。近年來(lái)，我國種業(yè)企業(yè)發(fā)展較快，涌現出一大批“育、繁、推一體化”的全國性種業(yè)企業(yè)。然而，種業(yè)企業(yè)整體呈現出多而不優(yōu)、多而不強的局面，亟需培育一批“領(lǐng)頭雁”。

就此，2021年施行的《種業(yè)振興行動(dòng)方案》提出，實(shí)施種質(zhì)資源保護利用、創(chuàng )新攻關(guān)、企業(yè)扶優(yōu)、基地提升、市場(chǎng)凈化等五大行動(dòng)�！胺龀謨�(yōu)勢種業(yè)企業(yè)發(fā)展”是其中的一項重要內容。2022年8月，農業(yè)農村部公布了270家農作物、畜禽、水產(chǎn)種業(yè)企業(yè)及專(zhuān)業(yè)化平臺企業(yè)（機構）陣型名單，為種業(yè)企業(yè)發(fā)展提供比、學(xué)、趕、超的樣板。

“種業(yè)要振興，就要培育好種業(yè)企業(yè)這支骨干力量，要強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位，希望有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步出臺相關(guān)政策，加強知識產(chǎn)權保護，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，引導資源、技術(shù)、人才、資本等要素向重點(diǎn)優(yōu)勢企業(yè)集聚，加快扶持種業(yè)陣型企業(yè)發(fā)展�！敝袊�科學(xué)院植物研究所研究員劉政安說(shuō)。

凈化市場(chǎng)環(huán)境

深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)的又一重要工作，就是持續優(yōu)化種業(yè)市場(chǎng)環(huán)境，不斷加強種業(yè)知識產(chǎn)權保護，嚴格品種管理和市場(chǎng)監管。

長(cháng)期以來(lái)，圍繞營(yíng)造種業(yè)振興良好環(huán)境，工作實(shí)踐中，一方面綜合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)、行政等多種手段加強知識產(chǎn)權保護，推動(dòng)種子法相關(guān)規定的修訂與落地實(shí)施，加快推進(jìn)植物新品種保護條例的修訂，不斷強化行政與司法協(xié)同保護機制建設。另一方面，持續嚴格品種管理和市場(chǎng)監管，提高主要農作物品種審定標準，強化信息化監管手段運用，加強監督檢查與質(zhì)量監測，增強基層種業(yè)管理和農業(yè)綜合行政執法力量。

數據顯示，近年來(lái)全國法院新收品種權糾紛一審案件數量增長(cháng)迅速。2013年至2021年，全國法院共新收植物新品種權一審案件1907件，年均增長(cháng)13.5%，其中2021年新收549件，同比增長(cháng)88.7%。

最高人民法院知識產(chǎn)權法庭法官雷艷珍表示，應持續建立完善司法部門(mén)、種業(yè)管理部門(mén)、育種企業(yè)、高校和科研院所、制種基地等多方協(xié)同保護的銜接協(xié)作機制，共同推動(dòng)種業(yè)市場(chǎng)環(huán)境有序向好、健康發(fā)展。（記者　李鐸）